為持續(xù)推進“放管服”改革，不斷提升營商環(huán)境，針對我局日常收到企業(yè)有關增值電信業(yè)務經營許可相關咨詢事項，特公告如下：
一、關于《增值電信業(yè)務經營許可證》申請涉中介、代理及收費有關問題
根據行政許可設定和實施法定的有關要求，我局嚴格依照《中華人民共和國電信條例》《電信業(yè)務分類目錄》《電信業(yè)務經營許可管理辦法》等規(guī)定開展電信業(yè)務行政審批工作。我局從未指定任何第三方提供申請《增值電信業(yè)務經營許可證》的中介及代理服務，也不向申請人收取任何費用。申請人應當根據實際情況準備申請材料，不要輕信社會上（包括互聯(lián)網上）的一些企業(yè)或個人不負責任的宣傳而造成不必要的損失。請各企業(yè)通過唯一官方渠道工業(yè)和信息化部政務服務平臺“電信業(yè)務市場綜合管理信息系統(tǒng)”（https://dxzhgl.miit.gov）提交《增值電信業(yè)務經營許可證》申請材料，及時通過系統(tǒng)查看審核意見并遵守后續(xù)監(jiān)管要求。對于企業(yè)的申請，我局都依法依規(guī)按時審核，并將不斷提升審批效率。我局將不斷加強事中事后監(jiān)管，針對隱瞞有關情況、提供虛假材料等形式申請電信業(yè)務經營許可，或以欺騙、賄賂等不正當手段取得電信業(yè)務經營許可，或在取得電信業(yè)務經營許可后未履行事先作出的承諾落實事中事后相關監(jiān)管要求措施的，將依法嚴肅處理。
二、如何領取增值電信業(yè)務經營許可證，增值電信業(yè)務經許可電子證照是否與紙質證書具備相同法律效力
根據《工業(yè)和信息化部辦公廳關于全面推廣增值電信業(yè)務經營許可電子證照應用的通知》（工信廳信管〔2025〕50號）的相關規(guī)定，我局將全面推廣增值電信業(yè)務經營許可電子證照應用，統(tǒng)一制作發(fā)放電子證照，并依企業(yè)意愿同步提供紙質證照。
（一）電子證照。電子證照與紙質證照具有同等法律效力，均可作為企業(yè)從事增值電信業(yè)務經營活動的合法憑證。許可申請審批通過后，企業(yè)可登錄“電信業(yè)務市場綜合管理信息系統(tǒng)”查看和下載電子證照，具體操作流程可查看電信業(yè)務市場綜合管理信息系統(tǒng)—申請指南—《增值電信業(yè)務經營許可電子證照下載使用手冊》。
（二）紙質證書。紙質證書依申請制發(fā)，證書領取可選擇現場領取和郵寄領取兩種方式。申請現場領取的，工作日每周四下午15:00-16：00至湖南省長沙市天心區(qū)友誼路380號省通信管理局前臺領取，未領取的將順延至下周同一時間。申請郵寄領取的，郵寄到付。企業(yè)可通過“電信業(yè)務市場綜合管理信息系統(tǒng)”——許可證管理——許可證信息查詢——證照反饋欄目填寫“申請紙質證書、領取方式、收件人、收件電話、郵寄地址”等信息，我局據此發(fā)放紙質證書；若無申請，則僅制發(fā)電子證照。
三、關于無需取得《增值電信業(yè)務經營許可證》的情形
根據行政許可設定和實施法定的有關要求，申請增值電信業(yè)務許可證的企業(yè)需符合《中華人民共和國電信條例》《電信業(yè)務分類目錄》《電信業(yè)務經營許可管理辦法》等有關規(guī)定設立的條件。不屬于依法必需取得許可的業(yè)務形態(tài)或企業(yè)申請材料不符合條件的，我局將依法不予許可。根據有關規(guī)定及工業(yè)和信息化部要求，下列業(yè)務形態(tài)無需取得《增值電信業(yè)務經營許可證》：
（一）企業(yè)利用自身網站、APP并以自營方式直接銷售自身或其它企業(yè)的商品或服務，無其它單位或個人以自身名義入駐該網站、APP實施銷售行為的，不屬于增值電信業(yè)務，無需取得《增值電信業(yè)務經營許可證》。
（二）企業(yè)利用自身網站、APP自行發(fā)布信息，并非為其他單位或個人用戶發(fā)布信息提供平臺服務的，不屬于提供信息發(fā)布平臺和遞送服務，無需取得《增值電信業(yè)務經營許可證》。
（三）企業(yè)依托微信、支付寶等互聯(lián)網平臺的小程序、公眾號、視頻號、H5網站、線上店鋪等形式經營業(yè)務，且無其他獨立運營平臺的，無需取得《增值電信業(yè)務經營許可證》。我局呼吁采購需求方或服務提供者合理設定合作伙伴的挑選條件，避免為相關企業(yè)經營者增加不合理負擔。
四、申請增值電信業(yè)務經營許可證需符合哪些條件
根據《電信業(yè)務經營許可管理辦法》第六條規(guī)定，經營增值電信業(yè)務，應當具備下列條件：
（一）經營者為依法設立的公司；
（二）有與開展經營活動相適應的資金和專業(yè)人員；
（三）有為用戶提供長期服務的信譽或者能力；
（四）在省、自治區(qū)、直轄市范圍內經營的，注冊資本最低限額為100萬元人民幣；在全國或者跨省、自治區(qū)、直轄市范圍經營的，注冊資本最低限額為1000萬元人民幣；
（五）有必要的場地、設施及技術方案；
（六）公司及其主要投資者和主要經營管理人員未被列入電信業(yè)務經營失信名單；
（七）國家規(guī)定的其他條件。
五、如何提交申請材料
（一）新申請：企業(yè)通過工業(yè)和信息化部政務服務平臺“電信業(yè)務市場綜合管理信息系統(tǒng)”（https://dxzhgl.miit.gov）選擇“電信業(yè)務經營許可申請”進入后，選擇業(yè)務種類按表單提交材料。
（二）變更、續(xù)期：企業(yè)通過工業(yè)和信息化部政務服務平臺“電信業(yè)務市場綜合管理信息系統(tǒng)”（https://dxzhgl.miit.gov）選擇“電信業(yè)務經營許可變更”進入后，選擇業(yè)務種類按表單提交材料。
六、哪些情形需要向工業(yè)和信息化部申請電信業(yè)務經營許可證，哪些情形需要向省通信管理局申請電信業(yè)務經營許可證
（一）《基礎電信業(yè)務經營許可證》、《跨地區(qū)增值電信業(yè)務經營許可證》由工業(yè)和信息化部審批；外商投資電信企業(yè)的經營許可證，由工業(yè)和信息化部根據《外商投資電信企業(yè)管理規(guī)定》審批。
（二）省、自治區(qū)、直轄市范圍內的《增值電信業(yè)務經營許可證》由省、自治區(qū)、直轄市通信管理局審批。內資企業(yè)向省通信管理局申請在線數據處理與交易處理業(yè)務或信息服務業(yè)務（僅限互聯(lián)網信息服務），服務對象可以是全國。
七、對社保證明材料有什么要求
根據目前相關規(guī)定，申請人應當提交本次許可申請時開具的最近一個月的社保證明材料。社保證明材料需包含以下要素：公司名稱、人員姓名、身份證號、繳納社保期限、繳納社保明細、社保部門公章等。
八、對營業(yè)執(zhí)照上的經營范圍是否有要求
營業(yè)執(zhí)照“經營范圍”應載明“電信業(yè)務”相關字樣或列舉出本次申請的電信業(yè)務種類。根據《國務院關于取消和調整一批行政審批項目等事項的決定》（國發(fā)〔2015〕11號），電信業(yè)務經營許可事項由工商登記前置審批事項改為后置審批，因此申請人應在辦理營業(yè)執(zhí)照時登記相關經營范圍，再根據《電信業(yè)務經營許可管理辦法》（工業(yè)和信息化部令第42號）辦理許可手續(xù)。
九、有哪些服務種類需要辦理前置審批
根據《互聯(lián)網信息服務管理辦法》相關規(guī)定，從事新聞、出版、教育等互聯(lián)網信息服務，依照法律、行政法規(guī)以及國家有關規(guī)定須經有關主管部門審核同意的，在申請經營許可或者履行備案手續(xù)前，應當依法經有關主管部門審核同意，并登陸“電信業(yè)務市場綜合管理信息系統(tǒng)”上傳審批文件掃描件。
十、公司蓋章且法定代表人簽署的《依法經營電信業(yè)務承諾書》是否可以蓋法定代表人的簽名章
《依法經營電信業(yè)務承諾書》需公司蓋章、法定代表人親筆簽字后彩色上傳，不可使用簽名章；申請法定代表人變更的，則需要變更后的新法定代表人親筆簽署。
十一、申請企業(yè)含有外資成分，什么時候可以視同內資情況辦理
根據《關于境外直接上市的境內企業(yè)申請經營電信業(yè)務適用程序有關問題的通知》（商資函〔2009〕第71號文），境外直接上市的境內企業(yè)及其子公司、境內B股上市公司及其子公司申請經營電信業(yè)務，如該企業(yè)外資股份比例低于10%（不含10%），且單一最大股東為中方投資者，適用內資審批程序。
十二、遇到電信業(yè)務市場綜合管理信息系統(tǒng)無法登錄、卡頓、故障等問題時如何處理
若遇到系統(tǒng)無法登錄、卡頓、故障等問題，請撥打12381工業(yè)和信息化部公共服務電話咨詢處理。
來源：湖南省通信管理局
https://hunca.miit.gov/bsfw/bszn/art/2025/art_45d6faf9fa014557a8627f3b466caf8a.html
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